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2022年度甘肅省知識產權計劃項目

申報指南

2022年度甘肅省知識產權計劃項目以貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、省局黨組關于知識產權工作決策部署為指引，以實施知識產權強省建設綱要和“十四五”規劃為目標，助力“四強行動”落實落地，按照省政府“上量、進位,出特色、有突破,叫得響、立得住”的要求和省局黨組“六大六新”知識產權工作要求，重點支持開展對全省經濟和社會高質量發展具有支撐和推動作用的知識產權創造、運用、保護、管理和服務等工作。

一、項目概述

本申報指南所稱項目，是指按照《甘肅省知識產權計劃項目管理辦法》有關規定，納入省級科技計劃體系，以公開征集的方式組織實施的項目。定向組織的項目不納入本申報指南。

二、申報要求

1.項目申報單位為在甘肅省具有獨立法人資格的企業、高等院校、科研機構和社會組織，以及在甘肅省注冊，并經法人單位授權的分支機構等單位。

2.申報項目需符合《甘肅省知識產權計劃項目管理辦法》規定和本申報指南相關要求。

3.申報項目應堅持目標相關性和經濟合理性的原則，合理編制項目資金預算，確?？冃繕朔弦?、指向明確、細化量化、可比可測?！渡陥笾改稀分幸蟮墓ぷ魅蝿蘸涂冃繕俗鳛橹匾己酥笜?，在申報材料中必須全部體現且在項目實施期內全部完成。

4.項目申報單位和項目團隊需具備實施項目的相應條件，具有良好的信用記錄，單位經營和管理狀況良好。

5.項目負責人每人限申報1項省級知識產權計劃項目。正在實施或尚未結題的項目負責人不得作為負責人申報新項目。

6.同一項目不得在不同項目類別間重復申報。對不按照申報指南要求的項目類別、項目內容申報的，原則上不予受理。

7.軍工企事業單位按照同等條件申報，項目申報中涉及保密的事項，按照國家有關規定和辦法執行。申報單位不得在甘肅省知識產權項目管理信息系統中上傳未解密國防專利相關信息。

8.省市場監督管理局（省知識產權局)相關項目主管處（室）將根據需要，統一組織對申報項目進行查新查重，并對申報單位、項目負責人的信用等信息進行核查（無需項目申報單位提供材料），核查結果將作為項目評審的重要依據。

三、項目類別

根據省委省政府對知識產權工作的決策部署和《2022年全省知識產權工作要點》，2022年度公開征集的甘肅省知識產權計劃項目主要包括知識產權戰略與政策研究項目、知識產權保護項目、知識產權運用項目、知識產權服務項目四類。

（一）知識產權戰略與政策研究項目

1.支持方向

（1）新時期知識產權高質量發展的制度、政策體系研究。圍繞《甘肅省知識產權強省建設綱要（2021-2035年）》和《甘肅省“十四五”知識產權保護和運用規劃》確定的重點任務和目標，開展知識產權高質量發展的制度、政策體系等研究。

（2）新領域新業態知識產權助力經濟發展政策研究。圍繞知識產權政策新興領域和特定領域知識產權規則，開展新領域新業態知識產權保護制度助推數字經濟、平臺經濟和實體經濟融合發展相關政策和途徑研究。

（3）知識產權文明傳承與創新發展保護和數字化研究。圍繞華夏文明傳承創新區建設，積極開展甘肅歷史文化、景觀遺跡、文明傳承與創新發展知識產權保護研究，如敦煌文化品牌保護、遺傳資源、非物質文化遺產、傳統知識、民間文藝、文物數字化資源知識產權保護等。

（4）知識產權金融服務的市場創新研究。圍繞專利轉化、知識產權質押融資、知識產權保險、知識產權證券化等交易運營和金融服務模式，結合我省實際，對我省相關政策實施進行評估，并研究提出加強知識產權轉化及金融創新服務的有效舉措、實施途徑等。

（5）知識產權保護機制研究。圍繞健全知識產權風險防控機制，開展中西亞、東南亞、中東歐等地區有關國家知識產權保護法律制度和政策研究、海外知識產權糾紛應對典型案例研究、甘肅省重點產業專利分析及風險防范研究、甘肅省重點出口企業知識產權涉外維權問題研究和知識產權糾紛人民調解標準化應用研究。

（6）專利密集型產業相關統計機制研究。圍繞知識產權高質量指標體系建設，開展區域專利密集型產業發展研究，完善專利密集型產業統計數據發布機制，推動專利密集型產業增加值占GDP比重穩步提升，為政府科學決策提供參考。

（7）甘肅省食品生產企業知識產權現狀分析研究。圍繞我省食品產業發展，全面了解我省食品生產企業專利、商標等知識產權擁有情況及知識產權制度建設、人員管理情況等，梳理食品生產企業在知識產權申請、運用、保護等方面面臨的問題及困難，研究提出幫助食品生產企業加強知識產權運用保護、保障食品安全、提升市場競爭力的有效舉措。

（8）規范專利申請對策研究。按照國家知識產權局有關政策，通過對我省非正常專利申請數據的綜合分析研判，提出我省有效遏制非正常專利申請對策措施，為有效降低我省非正常專利申請的占比提供工作參考。

（9）知識產權助力生物醫藥產業發展研究。要求圍繞我省生物醫藥（含中醫藥）產業，從專利、商標、地理標志及標準方面，如何助力產業發展開展研究，為我省生物醫藥產業做大做強提供理論依據。

（10）地理標志標準化體系建設政策研究。針對我省地理標志保護產品現狀，研究如何加快構建涵蓋地理標志保護、運用、管理、服務的地理標志標準體系，為地理標志地方標準制修訂工作和加強地理標志專用標志使用管理提供支撐。

（11）“甘味”品牌標準化體系建設研究。圍繞“甘味”、品牌建設，從品牌管理及認定角度，通過管理標準和團體標準相結合的形式，研究搭建“甘味”品牌標準體系，為做大做強“甘味”區域品牌提供支撐。

（12）“隴字號”商標注冊及品牌培育研究。圍繞“隴字號”品牌評價認證工作，加大商標注冊和品牌保護力度，對推進品牌信用體系建設，推動獲“隴”字號認證企業提升質量誠信和品牌保護意識開展研究。

2.申報條件

①申報單位應具有良好的知識產權工作基礎，有專門從事知識產權研究工作的專業人才和研究團隊，須熟悉知識產權工作，具備較高的知識產權理論、政策水平或實踐經驗。

②可2家單位/部門（不超過2家）共同申報，但須確定一家牽頭單位，牽頭單位需具備獨立法人資格。

③項目申報單位和負責人以往承擔的研究項目無不良信用記錄。

3.項目任務及績效目標

該項目執行時間為1年。項目執行期間，申報單位需按照要求，圍繞項目重點研究方向，提出具有參考價值的對策建議，完成重點研究方向中要求的相關內容，并形成5萬字以上的課題研究報告以及5千字以內的成果摘要等理論研究成果。

（項目主管部門：知識產權保護運用處負責重點支持方向（1）-（7）課題研究項目，咨詢電話：0931-8533556；商標專利監督管理處負責重點支持方向（8）-（12）課題研究項目，咨詢電話：0931-8533162）

（二）知識產權保護項目

1.知識產權糾紛多元化解機制建設

（1）支持范圍

貫徹落實中辦、國辦《關于強化知識產權保護的意見》及我省《關于進一步加強知識產權保護的實施意見》，培育知識產權仲裁機構，支持有關企事業單位、行業協會、商會等設立知識產權糾紛調解組織，或依托現有人民調解委員會設立人民調解工作室，構建知識產權糾紛多元化解工作體系；培育省級知識產權保護規范化市場，引導電商平臺實施《電子商務平臺知識產權保護管理》國家標準，提升流通領域知識產權保護能力。

（2）申報條件

①申報知識產權仲裁機構培育項目的單位應為省內仲裁委員會，且具有開展專利、商標等知識產權糾紛仲裁業務的基本條件；

②申報知識產權糾紛調解組織建設項目的單位應符合法律規定的設立人民調解委員會的條件，有條件聘任專業人員擔任人民調解員；

③申報省級知識產權保護規范化市場培育項目的單位為甘肅省內注冊的具有獨立法人資格的專業市場，且經營狀況良好，主辦方信用狀況良好。

④申報實施《電子商務平臺知識產權保護管理》國家標準項目的單位為甘肅省內注冊的具有獨立法人資格的電子商務平臺，且經營狀況良好，主辦方信用狀況良好。

（3）項目任務及績效目標

該項目執行時間為1年，項目執行期內，申報單位需按照具體申報項目要求，對應完成以下工作任務：

①培育知識產權仲裁機構項目任務：仲裁委員會積極組織開展知識產權糾紛仲裁業務，設立知識產權仲裁機構，制定工作規范，加強對知識產權糾紛仲裁工作的宣傳力度，與司法機關、知識產權管理部門建立工作銜接機制。

②設立知識產權糾紛調解組織項目任務：建立健全崗位責任制、例會、學習、考評、業務登記、統計和檔案等各項管理制度及糾紛受理、調解、履行、回訪等工作制度，大力宣傳知識產權糾紛調解業務并積極對接行政、司法部門開展知識產權糾紛調解工作。

③參照國家知識產權局制定的《專業市場知識產權保護工作手冊》，制定全面規范的知識產權保護管理制度，從市場準入、日常管理、糾紛解決、獎優懲劣等方面實現商戶入場經營前、中、后環節的知識產權保護規范化管理。

④全面實施《電子商務平臺知識產權保護管理》國家標準，通過一致性測試要求，知識產權保護管理水平明顯提高。

（項目主管部門：知識產權保護運用處咨詢電話：0931-8533529）

2.知識產權維權援助

（1）支持范圍

根據國家知識產權局《關于進一步加強知識產權維權援助工作的指導意見》及《甘肅省加強知識產權維權援助體系建設實施方案》，加強市（州）、縣（區）維權援助工作，支持設立知識產權維權援助工作站。

根據國家知識產權局、中國國際貿易促進委員會《關于進一步加強海外知識產權糾紛應對機制建設的指導意見》和省市場監管局、省商務廳、省貿促會《加強海外知識產權糾紛應對工作

實施方案》，支持行業協會、商會、企業等組建海外知識產權保護維權聯盟并通過市場化方式設立海外知識產權維權互助資金，提升海外維權能力和水平；加強知識產權涉外糾紛應對指導，支持企業等創新主體在產品出口、技術出口或有出口需求、赴國外參加展會等情況下，委托知識產權服務機構開展涉外知識產權風險預警分析；支持我省企業等創新主體通過委托專業服務機構的方式，有效應對海外知識產權糾紛，提升海外知識產權風險防范和糾紛應對能力。

（2）申報條件

①知識產權維權援助工作站：市級以上經濟技術開發區、高新技術開發區、工業園區等均可申報建設知識產權維權援助工作站，由開發區、工業園區管委會所屬企事業單位和知識產權服務機構聯合申報，經所在地知識產權管理機構同意后開展知識產權維權援助工作。

②申報海外知識產權保護維權聯盟項目，牽頭單位應為具備一定規模的出口業務和一定數量的國際商標、國際專利的企業，且在行業中具有較大影響力，或是由出口企業組成的商會組織、協會組織，具備良好商業信譽和誠信精神，近3年內未被列入嚴重違法失信名單，具有設立互助資金基金所必須的資源和投入保障能力。

③申報涉外知識產權風險預警分析或海外知識產權糾紛應對指導項目的企業，應有產品出口、技術出口或有出口需求、赴國外參加展會等情況,或海外知識產權糾紛正在發生或發生不超過二年，具備一定的國內外知識產權申請量和擁有量；近3年內未被列入嚴重違法失信企業、社會組織黑名單，且不存在其他失信行為；受委托機構應為依法設立的知識產權服務機構，具備符合項目要求的專業人力資源條件，以及相應的服務資質、涉外服務團隊和數據庫等資源。

（3）項目任務及績效目標

項目執行時間為1年，項目執行期內需完成以下工作任務：

①設立知識產權維權援助工作站項目任務：組織有關知識產權、法律等領域專家建立專業化的知識產權維權援助服務團隊；建立完善工作制度，明確服務對象、服務內容、標準及監督方式，并向社會公示，在當地市場監管部門備案。

②海外知識產權保護維權聯盟項目任務：制定行業知識產權自律制度，建立知識產權違法行為信用檔案，對于發生知識產權違法行為的商戶（企業）進行曝光處理，情節嚴重的實行退出機制，規范本行業企業經營活動中知識產權行為；開展知識產權保護宣傳培訓，每年至少開展知識產權宣傳活動1次，舉辦2期針對行業協會管理人員以及企業的海外知識產權保護專題培訓班，提升其知識產權意識和能力；協調企業加強知識產權領域的合作，設立海外知識產權維權互助資金，規模不少于100萬元，制定互助資金管理辦法等相關制度，實現資源共享、優勢互補，增強抵御海外知識產權風險的能力。

③涉外知識產權風險預警分析項目任務：結合企業產品出口等情況，完成涉外知識產權風險預警分析報告，要求目標明確，分析思路清晰，檢索方式方法準確，分析結論科學合理，實施效果好。海外知識產權糾紛應對指導項目任務：針對企業海外知識產權糾紛，委托專業服務機構出具糾紛應對方案、咨詢報告等，有效應對涉外知識產權糾紛。同時提交委托服務機構完成項目的法律文件（委托合同）復印件（逐頁加蓋公章）及相關財務支出憑證（發票和銀行支出憑證）復印件（逐頁加蓋公章）等材料。

（項目主管部門：知識產權保護運用處咨詢電話：0931-8533529）

3.地理標志保護示范區建設項目

(1)支持范圍

一是對國家知識產權局批復籌建的國家地理標志產品保護示范區進行支持，通過項目幫扶引導示范區建設全面提升地理標志保護和運用水平，發揮示范區引領帶動作用，提高地理標志產品知名度和市場影響力。

二是按照《甘肅省地理標志產品保護示范區建設管理辦法》，支持開展省級地理標志產品保護示范區籌建工作，建設特色鮮明、效益突出、人文內涵豐富、輻射帶動力強的省級示范區。

（2）申報條件

一是國家級地理標志產品保護示范區建設項目申報主體應為國家知識產權局批復籌建的示范區承建單位或由示范區承建單位委托的單位。

二是省級地理標志產品保護示范區建設項目申報單位應滿足以下條件：

①項目申報主體為縣級以上人民政府及所屬企事業單位或由縣級以上人民政府及所屬企事業單位委托的單位。

②截止2021年12月31日前，經批準獲得國家地理標志產品保護或者地理標志作為集體商標、證明商標注冊時間在2年以上。

③地理標志專用標志使用者數量達區域內生產者總數的50%以上，使用地理標志專用標志企業產值達區域內相關產業產值的50%以上。

④示范區內相關地理標志產品生產企業規范、誠信、守法，2年內未發生重大產品質量、安全健康、環境保護等責任事故，未受到監管執法等相關部門通報、處分和媒體曝光。

⑤示范區保護對象所屬領域應為政府發展規劃鼓勵或重點支持范圍，出臺明確的地理標志保護工作保障政策、工作機制、督促考核和激勵措施等。

（3）項目任務

該項目執行時間為2年，承擔單位需按要求分別完成但不限于以下項目任務：

一是國家級地理標志產品保護示范區建設項目應當按照國家知識產權局要求高標準完成示范區建設各項目標任務。

二是省級地理標志產品保護示范區建設項目應當主要完成以下任務：

①在地方人民政府的統一領導下，統籌地理標志保護工作，強化嚴保護導向，將產品特色與質量品質作為重要量化指標，進行科學合理的規劃，以保護產品特色與質量為前提。

②省級示范區建設應樹立叫得響的國家地理標志保護示范精品，選擇具有較大經濟效益、質量信譽好、科技含量高的保護產品，提供可復制、可推廣的保護經驗，發揮示范區引領帶動作用，提高地理標志產品知名度和市場影響力。

③將示范區建設納入當地的經濟發展規劃，對示范區建設有總體規劃安排、具體目標要求、相應的政策措施和經費保障；有符合《地理標志產品保護規定》的工作機制，有健全的工作制度與章程。

④省級示范區建設必須以安全質量穩定、知名度高、出口導向好、人文歷史豐富、旅游關聯密切、經濟潛力大、帶動性強、特色顯著的經國家知識產權局認定的地理標志中遴選典型代表，建立完善有標準體系、檢驗體系、管理體系的地理標志保護機制。

（4）績效目標

①示范區對促進地方經濟、貿易、旅游等產業發展的示范引領作用明顯。

②生產者、經營者、管理者和消費者地理標志保護意識普遍提高。

③示范區管理規范，保護產品的標準體系、檢測體系、管理體系完全形成，能夠更好地保障保護產品的質量安全。

④保護成效顯著，示范區企業或人民群眾收入顯著提高，生態環境改善，示范帶動作用顯著，取得良好經濟、社會和生態效益。

⑤地理標志保護統計信息體系初步建立，在經濟、外貿、就業、旅游等方面發揮的優勢及成效的統計評估工作系統，完善。

(項目主管部門：商標專利監督管理處咨詢電話：0931-8533270)

（三）知識產權運用項目

1.專利導航工程

根據《甘肅省知識產權強省建設綱要（2021—2035年）》《甘肅省“十四五”知識產權保護和運用規劃》、《甘肅省市場監督管理局關于積極推進專利導航工作的實施意見》（甘市監發[2020]131號）有關要求，按照《專利導航指南》國家標準（GB/T 39551-2020）的規范性指導組織實施專利導航項目，并按該標準要求產出相應成果（專利導航報告或數據集）。

（1）支持范圍

在我省重點發展的行業中開展產業規劃類、企業運營類專利導航項目。重點支持開展生物醫藥產業專利導航。

（2）申報主體

①產業規劃類專利導航項目：甘肅省內注冊的知識產權服務機構、高?；蚩蒲性核?，具有獨立法人資格。

②企業運營類專利導航項目：甘肅省內注冊的具有獨立法人資格的企業。

（3）申報條件

產業規劃類專利導航項目：

①至少擁有九國兩組織（中國、美國、日本、德國、英國、法國、瑞士、韓國、俄羅斯、歐洲專利局、世界知識產權組織）的專利文獻資源，并具有獨立的專利文獻檢索分析能力；

②具有承擔本項目的專業團隊，團隊成員不少于8人，其中至少應有3人持有國家知識產權局頒發的專利代理師資格證書、2人具有申報項目所屬行業副高以上專業技術職稱；

③在所涉及的行業領域中，與1家（含）以上有實際需求具有行業影響力的企業建立合作關系，企業應屬同一產業鏈，每家企業需確定一名高管參加立項申請、研討交流、項目驗收等活動。

④所申報專利導航的產業在我省有一定規模（產業鏈不少于5家相關企業），有一定的專利基礎，具有較好發展前景。

企業運營類專利導航項目：

①企業應與具備開展專利導航能力的知識產權服務機構、高

?；蚩蒲性核摵仙陥?；

②企業具有一定規模，經營狀況良好，無不良信用記錄；

③企業有固定的研發投入，有效專利擁有量10件以上（含10件，其中有效發明專利不少于5件）。

④企業通過《企業知識產權管理規范》國家標準認證，屬于國家知識產權優勢示范企業或甘肅省知識產權優勢企業。

⑤聯合申報的知識產權服務機構、高?；蚩蒲性核杈邆淝?/p>

文中產業規劃類專利導航對申報主體的要求（條件①、②）。

（4）項目任務及績效目標

該項目執行時間為2年，項目承擔單位在項目實施期間，重點完成以下工作任務：

產業規劃類專利導航項目：①分析產業發展現狀。②建立專題數據庫，并向相關單位和企業提供至少三年的數據更新升級服務。③開展產業專利導航分析。④開展研討交流，形成交流研討紀要。⑤完成3萬字以上的產業專利導航分析報告以及3千字以內的成果摘要。⑥召開專利導航成果發布會。⑦推動專利導航分析成果應用。

企業運營類專利導航項目：①開展研討交流，形成交流研討紀要。②完成2萬字以上的企業運營專利導航分析報告以及3千字以內的成果摘要。③召開專利導航成發布會。④制定企業運營規劃。

（項目主管單位：知識產權保護運用處咨詢電話：0931-8533597）

2.專利轉化專項計劃

（1）高價值專利培育和轉化項目

根據國家知識產權局關于促進專利技術轉移轉化的有關要求，貫徹落實知識產權強省建設工作任務，推動我省高價值發明專利數量穩步增長。引導幫助企業、高校、科研院所圍繞我省重點發展的戰略性新興產業和傳統優勢產業開展集成創新，在主要技術領域培育、轉化一批創新水平高、權利狀態穩定、市場競爭力強的高價值專利。

①重點支持領域

貫徹落實專利轉化專項計劃，支持我省戰略性新興產業領域的專利技術轉化，支持省內涉及軍民融合的企事業單位，聚焦我省重點產業，開展國防專利軍轉民轉化實施；重點支持推動我省生物醫藥產業創新發展的專利技術，特別是在創新藥物、高端醫療器械、高端制劑、公共衛生急需醫療物資、化妝品等領域，以及云計算、區塊鏈、大數據、物聯網等新興技術與生物醫藥產業融合發展的專利技術轉化；對獲得中國專利獎、甘肅省專利獎的專利技術，以及高校院所將其為第一專利權人、具有良好市場前景專利技術，以許可、轉讓等方式在我省中小企業轉化實施的項目給予重點支持。

②申報條件

I.申報單位近3年無不良信用記錄，無行政或司法程序認定的侵犯知識產權行為。

II.申報單位具有良好的知識產權工作基礎，知識產權管理制度健全。擁有培育轉化項目所涉及產業技術領域相關的有效專利數量不少于5件，其中有效高價值發明專利至少1件（高價值發明專利包括：戰略性新興產業的發明專利、在海外有同族專利權的發明專利、維持年限超過10年的發明專利、實現較高質押融資金額的發明專利、獲得國家科學技術獎或中國專利獎的發明專利）。

III.申報單位年知識產權投入經費占研發投入的2%以上并穩步增長，專利產品收入占總營收入比重逐年提升。

IV.高校院所及社會組織申報該項目的，申報單位應具有實施高價值專利成果轉移轉化的基礎條件或平臺（申報單位自有或依托企業實施均可）。

Ⅴ.申報單位需配套自籌經費，自籌經費總額與財政經費總額比例不低于2:1。

Ⅵ.申報單位在申報材料中需制定明確的預期經濟效益、社會效益、生態效益、新增稅收等指標。

Ⅶ.申報項目所實施轉化的高價值專利，應是專利技術競爭力強、專利產品市場前景良好、專利權利穩定，對推動企業發展或產業轉型升級具有重要支撐作用的關鍵技術。專利權人應為項目申報單位或項目負責人。

Ⅷ.軍工企事業單位按照上述同等條件進行申報，軍民融合轉化的項目鼓勵跨學科、跨部門、跨軍地聯合申報、協同開展研究與實踐。申報單位應具有良好的科研信用和相應的研究條件保障，并提供參與過軍民融合工作的相關材料。

③項目任務及績效目標

該項目執行時間為2年，項目承擔單位在項目實施期間，重點完成以下工作任務：

I.制定高價值專利培育方案和實施計劃；

II.制定高價值專利培育全流程管理規范和制度。

III.建立并運行企業和高?？蒲性核邇r值專利市場化運行制度；

IV.積極參與國際標準、國家標準、行業標準的制定和修訂；

Ⅴ.建立并運行全方位的高價值專利保護和預警制度；

主要完成以下績效目標：

I.創造高價值專利申請。在項目實施期內，產出一批高價值發明專利和專利組合，新增專利申請3件以上，其中高價值發明專利申請至少1件。

II.實現專利市場價值。在項目實施期內，依托高價值發明專利的轉化運用，完成預期經濟效益、社會效益、生態效益、新增稅收等指標。

④申報材料要求

I.《甘肅省知識產權計劃項目申報書》：項目申報單位應在“二、項目情況--項目簡介”中逐項列出轉化實施的5件有效專利的專利名稱、專利號。專利數量在5件以上的，根據重要程度列出關鍵性的5件專利的專利名稱、專利號。

II.附件材料：

a.事業單位法人證書/企業營業執照或統一社會信用代碼；

b.申報單位為企業的，提供上一年度經審計的財務報告（包括資產負債表、損益表、現金流量表以及報表）；

c.授權專利證書（按照項目簡介中羅列的順序排序）；

d.專利登記簿副本（僅提供項目簡介中列出的5件專利，在項目申報時間3個月內辦理的專利登記簿副本）

e.其他證明材料：高價值發明專利的印證材料，自籌經費證明（需加蓋財務章或經項目負責人簽字）、轉化平臺證明（僅高校院所及社會組織提供，需加蓋單位公章或經項目負責人簽字，證明申報單位擁有轉化平臺或已與相關企業簽訂合作協議）

（項目主管部門：知識產權保護運用處咨詢電話：0931-8533556）

（2）專利轉化平臺建設項目

根據財政部辦公廳、國家知識產權局辦公室《關于實施專利轉化專項計劃助力中小企業創新發展的通知》（財辦建〔2021〕23號）要求，推動高校院所未充分實施的“沉睡專利”在中小企業轉化運用，助力中小企業創新發展。按照《甘肅省實施專利轉化專項計劃促進中小企業創新發展實施方案》（甘知發[2021]2號），推動建立專利轉化平臺。

①申報條件

I.申報單位為我省高等學校、科研院所、知識產權服務業集聚區知識產權運營機構以及其他具備知識產權信息服務、專利技術運營交易對接等功能的企事業單位。

II.申報單位近3年無不良信用記錄，無行政或司法程序認定的侵犯知識產權行為。

III.優先支持省內現有技術與創新支持中心（TISC）開展相關工作。

IV.申報單位須與省內3家（含）以上高等學校、科研院所建立合作關系，在一定期限內為高等學校、科研院所提供專利轉化服務。

②項目任務及績效目標

該項目執行期為1年，項目承擔單位在項目實施期間，重點完成以下工作任務：

I.圍繞喚醒和轉化高校院所“沉睡專利”，結合單位實際，建立有特色、可運行、能轉化的專利轉化應用平臺，構建技術轉化專利池。

II.建立高校院所專利轉化的運行模式和相關制度，并有效運行。

III.深度挖掘企業端技術需求，按行業或技術領域全面摸排企業技術和專利現狀，提供技術創新需求服務，建立企業個性化和產業鏈關鍵核心技術共性化專利需求數據庫，定期推送相關信息。

IV.開展精準化專利供需匹配，組織企業使用轉化應用平臺，參與專利轉化對接等活動，提高專利技術對接精準度和簽約率。

Ⅴ.根據實際需求情況，為建立合作關系的高等學校、科研院所提供專利技術研發態勢分析、專利技術研發和轉化合作對象分析，探索實施專利開放許可制度，促進專利“一對多”快速許可，為我省實施專利轉化專項計劃提供可復制、可推廣的成功經驗。

主要完成以下績效目標：

I.促進省內高校院所開展專利轉化。在項目實施期內，推動建立合作關系的高校院所通過轉讓、許可、作價入股等方式轉化專利30件（含）以上，成交金額、實際到賬金額穩步提升。

II.促進省內中小微企業接受相關主體專利轉讓、許可、作價入股等。在項目實施期內，推動省內30家（含）以上中小微企業獲得專利轉讓、許可、作價入股。

專利權轉移或許可經國家知識產權局公告或備案合格。受讓方、被許可方須為以國家知識產權局專利登記簿記載的地址為本省的中小微企業，且轉讓后為第一專利權人；出讓方、許可方專利權人須為高等學校、科研機構、國有企業，且為第一專利權人，含高等學校設立的研究院等，國有企業主要指中央企業和省屬國有企業。

III.促進轉讓、許可、作價入股的專利轉化。根據受讓方、被許可方實際情況，為其制定專利轉化方案，幫助中小微企業盡快完成專利技術轉化和市場化，實現經濟效益，切實促進中小企業創新發展。

IV.開展供需對接活動不少于3次。

3.地理標志運用和促進項目

（1）支持范圍

①地理標志產品產業化促進。鼓勵和支持地理標志持有人（所有人）開展地理標志產業化促進工作，對地理標志產業基礎比較好的地理標志加強引導，制定并實施地理標志產品標準和技術規范，提高地理標志產品專用標志使用覆蓋率，培育地理標志產品生產龍頭企業，塑造地理標志產品相關企業品牌。對納入地理標志運用促進重點聯系指導名錄、中歐互認互保協定、“甘味”“隴字號”品牌體系和生物醫藥領域的地理標志項目予以適當傾斜支持。

②地理標志運營能力提升。鼓勵并支持省內地理標志相關企業、團體、協會或其他組織強化地理標志保護、運用和服務工作。

③地理標志保護產品地方標準制修訂定。鼓勵支持我省地理標志保護產品中沒有地方標準的或現行標準已不滿足實際需要的開展標準制修訂工作。

④標準化示范區知識產權能力提升。支持國家級、省級標準化示范試點項目進行地理標志、商標、專利等能力提升，在已經建設的標準化示范試點項目中優化標準體系結構，加強地理標志保護和運用，推動知識產權成果轉化，全面提升標準示范試點項目能力水平，更好發揮示范區引領帶動作用。

（2）申報條件

①地理標志產品產業化促進項目的申報主體是地理標志產品獲批人及地理標志證明商標、集體商標所有權人或由地理標志產品獲批人及地理標志證明商標、集體商標所有權人委托的單位。

②地理標志公共服務和運營能力提升項目的申報主體是省內地理標志相關企業、團體、協會或其他組織。其中，申報單位為知識產權服務機構、檢驗檢測機構的，須在本領域內從事過地理標志相關工作。支持有過類似成功案例的機構、企業、團體、協會和其他組織。

③地理標志保護產品地方標準制修訂項目的申報主體是開展地理標志保護產品地方標準制修訂工作的主導起草單位。

④獲批的國家級、省級標準化示范試點項目，可以是已完成建設的項目或正在建設中的項目；標準化示范試點項目中蘊涵地理標志保護產品內容；具有一定規模且重視品牌創建，在全國、全省有較高的品牌知名度、美譽度和輻射帶動作用的示范試點項目；聚焦優勢特色產業和技術發展需求，具有標準的科技創新成果含量，促進區域內科技成果的推廣與應用的示范試點項目。

（3）項目任務及績效目標

①地理標志產品產業化促進項目：一是地理標志所在地方政府應當高度重視地理標志工作，制定推動地理標志產品產業發展的相關政策、規劃和相關管理辦法；二是地理標志所在地方政府應當建立健全推進產業發展的管理和領導機制，明確工作任務和職責分工；三是地理標志持有人（所有人）應當制定完善地理標志標準或技術規范；四是制定完善地理標志專用標志使用管理辦法，建立臺賬對地理標志產品專用標志使用進行動態管理。推動地理標志專用標志使用覆蓋率達80%以上；五是培育發展地理標志生產經營龍頭企業1家以上；六是開展地理標志品牌培育工作，組織地理標志生產相關企業參加宣傳推進和展示交易活動2次以上；七是不斷提升龍頭企業地理標志產品銷售收入和社會效益。

②地理標志公共服務和運營能力提升項目：申報單位應當主要圍繞地理標志保護資源管理信息化建設、加強地理標志標準制修訂、提供地理標志信息公共服務、探索建設地理標志展示推廣中心，在打造地理標志特色會展、加強地理標志品牌宣傳與推廣方面開展有益嘗試。

③地理標志保護產品地方標準制修訂定項目：嚴格按照省級地理標志產品地方標準制修訂項目立項計劃中明確的期限完成標準制修訂工作。

④標準化示范區知識產權能力提升項目：一是標準體系顯著提升。結合《農業標準化示范區管理辦法》《農業綜合標準化指南》GB/T 31600相關要求，示范試點項目產前、產中、產后全過程的標準化、規范化管理水平顯著提高。二是完善地理標志保護產品地方標準制修訂工作。已經發布地理標志產品標準的可視實際情況進行修訂，未發布地理標志產品標準的應制定地方標準。推動標準化示范試點項目中涉及的企業將成熟完善的企業標準轉化成行業標準、團體標準。三是提高地理標志產品知名度和市場影響力。在標準化示范試點項目中開展地理標志產業化促進工作，加強引導開展地理標志創建和推廣工作，提高地理標志產品專用標志使用覆蓋率，培育地理標志產品生產龍頭企業，塑造地理標志產品相關企業品牌。四是培育商標品牌。發揮品牌促進特色產業聚集發展的作用，在標準化示范試點項目中，研究挖掘特色產品，加強培育特色品牌，在標準化示范試點項目中新增注冊商標，培育商標品牌，發揮品牌效應引領產業發展，培育經濟發展新的增長點。五是有效引導和推動標準化示范試點項目中掌握和運用知識產權，相關高新技術企業、知識產權優勢企業進行專利、商標布局，突破關鍵技術，促進技術創新，提升當地經濟和社會效益。

地理標志運用促進工程項目執行時間為１年。

(項目主管部門：商標專利監督管理處負責①-③ 咨詢電話：0931-8533270；標準化處負責④ 咨詢電話：0931-8533290）

（四）知識產權服務項目

知識產權公共服務體系建設和能力提升項目

（1）重點支持方向

①知識產權公共服務網點建設。按照國家知識產權局工作部署，建設一批省級知識產權信息公共服務網點；支持有條件的市（州）和縣（區）通過自建、與TISC機構和省知識產權保護中心等知識產權服務機構聯建（共建）等形式，開展地市級綜合性知識產權公共服務機構建設和培育工作，進一步健全我省知識產權公共服務體系。

②知識產權品牌指導站建設。支持建設知識產權品牌指導服務站，指導服務站應以全省各地產業集聚園區、行業協會、知識產權服務機構等實體單位為依托，面向本區域市場主體提供品牌建設和知識產權咨詢、培育、運用、管理等指導服務，不斷完善知識產權品牌指導服務體系。

③知識產權服務專區建設。支持有條件的市州依托商標受理窗口通過多種形式，建設知識產權服務專區。

④知識產權培訓基地建設。支持省內有條件的高等院校、研究機構、知識產權行業協會等非盈利性組織開展知識產權培訓基地建設。

⑤服務能力提升。支持省行政區域內具有獨立法人資格的企事業單位開展中小微企業知識產權能力提升、知識產權信息化能力提升、知識產權保護服務能力提升、知識產權運營服務能力提升、涉外知識產權公共服務能力提升。

⑥知識產權智慧化監管能力提升。支持省行政區域內具有獨立法人資格的企事業單位開展全省專利、商標代理機構及地理標志專用標志使用智慧監管平臺建設。

（2）申報條件

①省級知識產權信息公共服務網點建設的申報主體包括省內高校、科研院所、公共圖書館、科技情報機構、行業組織、產業園區、開展知識產權信息服務的事業單位及市場化服務機構等；地市級知識產權綜合性公共服務機構培育的申報主體是本地開展知識產權信息服務的事業單位，可以聯合TISC機構和省知識產權保護中心共同申報。

②知識產權品牌指導服務站建設項目申報主體應是有能力和條件建設知識產權品牌指導服務站的科創園區、產業園區、專業市場、行業協會、知識產權服務機構、質量基礎公共技術服務機構等具有獨立法人資格的單位。建申報單位軟硬件條件應當滿足《甘肅省商標品牌指導站管理辦法》對建設主體的條件要求。

③知識產權服務專區建設的申報主體為各市（州）承擔知識產權公共服務職能的企事業單位，并滿足：I.商標受理窗口必須設置在政務服務中心，擁有能夠開展知識產權公共服務的場地、網絡環境、硬件設備、系統軟件等基礎設施。II.擁有至少2名熟悉知識產權專業知識的專職工作人員。III.知識產權公共服務工作制度健全，具備面向市州創新主體和社會公眾開展知識產權公共服務的能力。

④知識產權培訓基地建設的申報主體為省內登記注冊，具有獨立法人資格的事業單位、教育培訓機構、社會組織等，并滿足以下條件：I.具備良好知識產權培訓工作基礎和一定社會影響力。II.知識產權教育培訓工作團隊基本形成，擁有一支政治素質過硬、業務素質較強和教學實踐經驗豐富、能夠滿足培訓需要、相對穩定的師資隊伍。III.具有知識產權培訓需要的教學設施和輔助設施。IV.組織管理機制完善，并配備滿足工作需要的工作人員。

⑤—⑥服務能力提升及知識產權智慧化監管能力提升項目的申報主體是成立2年以上，在甘肅省行政區域內具有獨立法人資格的企事業單位，包括但不限于高校、科研院所、公共圖書館、科技情報機構、行業組織及市場化服務機構；有專業知識產權服務工作團隊，配備3名以上具有一定經驗的專職人員及若干兼職人員；具有適合開展知識產權公共服務的場地、網絡環境、硬件設備、系統軟件等基礎設施。

（3）主要任務和績效指標

①省級知識產權信息公共服務網點建設的主要任務是面向創新創業主體和社會公眾開展公益性和社會化的知識產權信息公共服務。開展商標信息公共服務的機構，能夠運用商標基礎信息資源、商標數據庫和商標信息檢索工具等開展商標信息查詢、檢索、咨詢、培訓等服務；開展專利信息公共服務的機構，能夠運用專利基礎信息資源、國內外文獻資源、專利數據庫和專利信息分析工具等開展專利信息查詢、檢索、咨詢、培訓等服務；在商標、專利、地理標志等多個知識產權類別上開展信息公共服務的機構，能夠綜合運用知識產權基礎信息資源、數據庫等開展信息查詢、檢索、咨詢等服務。地市級知識產權綜合性公共服務機構培育的主要任務是依托TISC機構和省知識產權保護中心等知識產權服務機構，結合本地特色，為當地創新主體開展專利、商標、地理標志等知識產權信息查詢、檢索、咨詢、維權援助等知識產權公共服務，有效支撐本地經濟發展。

②商標品牌指導站建設項目承擔單位需按要求分別完成但不限于以下工作任務：采集轄區市場主體品牌建設和知識產權情況，建立知識產權信息庫；開展商標、原產地地理標志、專利等品牌建設和知識產權相關的法律法規、政策文件、業務辦理以及其他相關知識宣傳培訓；提供專利申請、商標注冊、原產地地理標志申報、版權登記等咨詢和指導；指導市場主體參與區域公用品牌、原產地地理標志品牌、知識產權優勢企業、知識產權貫標認證等品牌創建；指導市場主體規范使用和保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權?？冃繕耍篒.建立轄區知識產權信息數據庫。摸清轄區內市場主體商標、專利、原產地地理標志、質量、標準化等品牌建設工作基本情況，針對轄區知名企業建立知識產權檔案，實行“一企一檔”，建立覆蓋商標和專利注冊量、創牌增長率、維權動態等數據的數據庫并進行數據統計分析，出具本轄區年度品牌建設和知識產權發展報告。II.開展知識產權宣傳培訓。建立線上宣傳賬戶1個，定期開展線上線下宣傳活動。全年組織開展宣傳活動不少于2場，30人以上的專題培訓不少于2場。III.全年指導轄區內市場主體新增注冊商標3件以上、指導1家以上企業申報使用地理標志專用標志。IV.指導轄區內至少1個市場主體參與區域公用品牌建設培育、知識產權優勢企業評選、知識產權貫標認證其中一項工作。V.全年向當地市場監管部門報送侵權違法案件（商標、專利）線索不少于2件。每半年向當地市場監督管理部門上報指導站工作情況總結，每月向當地市場監管部門報送工作信息不少于1條。

③知識產權服務專區建設項目主要任務是面向蘭白科技自創區、產業集聚區、高新技術園區等功能區，探索開展專利、商標、版權及地理標志等知識產權綜合服務，實現知識產權公共服務線下一站式辦理，進一步拓展商標受理窗口服務業務，提高知識產權公共服務的便利性和可及性。

④知識產權培訓基地建設項目主要任務是建立健全培訓基地管理機構，配備專門人員，制定本培訓基地的運行管理辦法，并負責培訓基地教育培訓設施建設及條件保障，承擔培訓基地日常運行及管理等工作，主要職責是：I.大力培養各級各類符合時代需求、多層次、復合型和國際化的知識產權專業人才，重點培養知識產權高層次人才，企事業單位、中介服務機構實務人才和高水平師資人才。II.根據全省知識產權人才培養工作總體部署，承擔知識產權專項培訓任務以及我?。▍^、市）知識產權管理人員的繼續教育任務。III.加強知識產權教學建設，開展知識產權人才培養模式研究以及知識產權學術研究、國際交流等活動。IV.根據社會需求，面向社會開展知識產權普及培訓等其他工作?？冃繕耍喉椖可陥髥挝豁殘笏桶肽旯ぷ骺偨Y，通過項目實施，初步建成一批知識產權公共服務機構、高校知識產權信息服務中心、知識產權綜合服務專區和知識產權培訓基地，全省知識產權公共服務體系更加完善。

⑤服務能力提升項目的主要任務有以下幾個方面：

一是中小微企業知識產權能力提升。主要任務是為我省科技型企業、“專精特新”企業、科技小巨人企業等中小微企業開展專利、商標數據檢索分析，通過舉辦知識產權業務培訓，幫助中小微企業挖掘專利、培育商標品牌，提高中小微企業知識產權創造、運用和保護能力。

二是知識產權信息化能力提升。主要任務是圍繞我省特色產業、知識產權密集型產業、戰略性新興產業和關鍵核心技術，建設個性化的知識產權專題數據庫或服務平臺，為知識產權信息檢索分析、風險預警、專利導航、知識產權評議等服務提供數據支撐。

三是知識產權保護服務能力提升。主要任務是通過“知識產權法律服務進企業”活動、法律宣傳培訓、代理援助、維權援助等措施，幫助企業提升知識產權保護和風險防控能力。

四是知識產權運營服務能力提升。主要任務是聚焦國家重點產業和我省戰略性新興產業，指導和幫助國家實驗室、基礎學科研究中心、國家技術創新中心等創新主體開展專利轉化運用，指導其利用自身高質量專利、精品商標和版權開展知識產權質押融資和知識產權保險，提升企業知識產權運營能力。

五是涉外知識產權公共服務能力提升。主要任務是建立全省涉外企業名錄庫，分析涉外企業知識產權現狀，并通過開展涉外企業國際知識產權風險防控培訓與宣傳、海外知識產權維權援助咨詢服務、海外知識產權糾紛信息收集與分析，幫助企業快速精準獲取專業知識產權服務，提升涉外企業海外知識產權維權能力。

績效目標：項目申報單位報送半年工作總結，通過項目實施，中小微企業知識產權創造能力顯著提升，建成知識產權數據庫，為企業在相關領域開展研發提供便利，企業的知識產權創造、運用、保護能力和水平顯著提高。

⑥知識產權智慧化監管能力提升。主要任務是通過建設全省專利及商標代理機構及地理標志專用標志使用智慧監管平臺，實現監管對象基礎信息的歸集、監管對象的分級分類評價，為對開展“雙隨機一公開監管”提供支撐?？冃繕耍和瓿缮婕皩＠虡舜頇C構及地理標志貼標企業智慧化監管平臺建設。

知識產權公共服務體系建設和能力提升項目的執行時間為1年。

(項目主管部門：商標專利監督管理處咨詢電話：0931-8533162)

四、項目申報時間及流程

項目申報和初審推薦工作在甘肅省知識產權項目管理信息系統（網址：https://cqj.gskeju.cn）上運行。